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關于印發邢臺縣建筑垃圾處置管理辦法的通知

發布時間:2018-11-04??????來源:政府辦


邢縣政字〔2018〕139號


邢臺縣人民政府
關于印發邢臺縣建筑垃圾處置管理辦法的
通  知

各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門:
   《邢臺縣建筑垃圾處置管理辦法》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。



                                                                              2018年10月29日    


邢臺縣建筑垃圾處置管理辦法


   第一條 為加強建筑垃圾的管理,改善和維護縣域環境衛生,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《中華人民共和國城市市容環境衛生管理條例》、《河北省大氣污染防治條例》、《城市建筑垃圾管理規定》及有關法律、法規、規章,結合我縣實際,制定本規定。
   第二條 本規定所稱的建筑垃圾,是指建設、施工單位或個人對各類建筑物、構筑物、道路、管網等進行建設、鋪設或拆除、修繕等過程中所產生的渣土、棄土、棄料、余泥及其他廢棄物(瀝青除外)。
   第三條 邢臺縣范圍內建筑垃圾的傾倒、回填、消納、利用等處置活動,應當遵守本規定。
   第四條 縣外建筑垃圾進入我縣境內進行處置的,應當經縣城鄉規劃和城市管理綜合執法局(以下簡稱縣規劃城管局)批準,應當遵守本規定。
   第五條 建筑垃圾實行減量化、資源化、無害化和誰產生、誰承擔處置責任的原則。
   第六條 建筑垃圾消納、綜合利用等設施的設置,應當納入縣環境衛生專業規劃。
   第七條 縣規劃城管局是本縣建筑垃圾處置工作的行政主管部門,負責建筑垃圾的統一管理。
   第八條 縣住建、公安、交運、國土、物價、稅務等相關部門應積極支持、配合做好建筑垃圾的管理工作。
   第九條 建筑垃圾處置實行核準制度。建設單位、施工單位或者垃圾運輸單位申請建筑垃圾處置核準,需具備以下條件:
   (一)提交書面申請(包括建筑垃圾運輸的時間、路線和處置地點名稱、施工單位與運輸單位簽訂的合同、建筑垃圾處置場的土地用途證明)。
   (二)有處置場的場地平面圖、進場路線圖、具有相應的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機械和設備,有排水、消防等設施,有健全的環境衛生和安全管理制度并得到有效執行。
   (三)建筑垃圾運輸單位或個人必須向交運、交警等部門辦理相關證照。
   (四)具有健全的運輸車輛運營、安全、質量、保養、行政管理制度并得到有效執行。
   (五)運輸車輛具備全密閉運輸機械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應的建筑垃圾分類運輸設備。
   第十條 產生建筑垃圾的建設、施工單位或個人應在開工前二十日內持建筑工程有關資料向縣規劃城管局申報建筑垃圾排放處置計劃,辦理建筑垃圾處置有關手續,并簽訂環境衛生責任書。
   第十一條 縣規劃城管局接到單位或個人建筑垃圾處置申請后,應及時到現場核實建筑垃圾排放種類、數量。
經核實符合第九條規定條件的,縣規劃城管局應在十五日內核發建筑垃圾處置運輸證。不予核發處置運輸證的,應在七日內書面告知原因。
   第十二條 建筑垃圾的運輸、處置實行收費制度。采用招投標方式確定收費主體,實行市場化管理,收費主體承擔相應的垃圾處置費用,收費標準按政府價格管理部門有關規定執行。
   第十三條 未取得建筑垃圾處置證的建設、施工單位或個人,不得辦理其他拆遷、開工等建設施工手續。
   第十四條 建設、施工單位應持縣規劃城管局核發的處置證,按照規定的運輸路線、時間運行,不得丟棄、遺撒建筑垃圾,不得超出核準范圍承運建筑垃圾。
   第十五條 取得建筑垃圾處置證的單位或個人,應持證到指定地點傾倒建筑垃圾。任何單位或個人不得隨意傾倒建筑垃圾,不得擅自設置建筑垃圾傾倒場地、出售或接納建筑垃圾。
   第十六條 建筑垃圾處置場不得受納工業垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
   第十七條 清運建筑垃圾的車輛應當按規定的路線、時間和地點運送。運輸車輛應當裝載適量,并采取密封、包扎、覆蓋等措施,防止散落、飄揚、滴漏。
   第十八條 各類建筑工程、規劃開發用地或低洼地需要回填建筑垃圾的,有關單位應向縣規劃城管局提出申請,由縣規劃城管局統一安排調度。
   第十九條 縣規劃城管局應當設置建筑垃圾處置場,指派專人進行管理。建筑垃圾處置場應當按照相關標準和要求采取抑塵措施。
   第二十條 政府鼓勵建筑垃圾綜合利用,鼓勵建設單位、施工單位優先采用建筑垃圾綜合利用產品。
   第二十一條 各類建設工程竣工后,建設、施工單位或個人應當及時將工地剩余的建筑垃圾清除干凈。未清除干凈的不得交付使用。
   第二十二條 臨街工程的建筑垃圾不得占壓街道,施工工地四周應當設置一米以上且不低于堆土高度的遮擋圍欄。堆放的建筑材料和建筑垃圾要有防揚塵措施。工地開槽前,應當設置過渡路,并在工地出入口設專人對車輛和過渡路沖洗和清掃保潔,確保建筑施工工地周圍環境整潔。
   第二十三條 縣規劃城管局應對檢舉揭發亂拉、亂倒建筑垃圾的單位和個人,給予表彰和五十元至五百元的獎勵。
   第二十四條 單位和個人有下列情形之一的,由縣規劃城管局責令限期改正,給予警告,處以罰款:
   (一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;
   (二)將危險廢物混入建筑垃圾的;
   (三)擅自設立棄置場接納建筑垃圾的;
    單位有前款第(一)項、第(二)項行為之一的,處三千元以下罰款;有前款第(三)項行為的,處五千元以上一萬元以下罰款。個人有前款第(一)項、第(二)項行為之一的,處兩百元以下罰款;有前款第(三)項行為的,處三千元以下罰款。
   第二十五條 違反本辦法規定,運輸建筑垃圾等易產生揚塵污染物料車輛,未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的,由縣規劃城管局責令改正,處二千元以上五千元以下罰款;情節嚴重的,處五千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的,不得上道路行駛。
   第二十六條 施工單位未及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾,造成環境污染的,由縣規劃城管局責令限期改正,給予警告,處五千元以上五萬元以下罰款。
   施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸單位清運的,由縣規劃城管局責令限期改正,給予警告,處一萬元以上十萬元以下罰款。
   第二十七條 承運建筑垃圾的單位或個人在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,由縣規劃城管局責令限期改正,給予警告,處五千元以上五萬元以下的罰款。
   第二十八條 出借、涂改、偽造、出租、倒賣或以其他形式非法轉讓《建筑垃圾處置運輸證》的,由縣規劃城管局責令限期改正,給予警告,處五千元以上兩萬元以下罰款。
   第二十九條 違反本規定,有下列情形之一的,由縣規劃城管局責令限期改正,給予警告,對施工單位處一萬元以上十萬元以下罰款,對建設單位、承運建筑垃圾的單位或個人處五千元以上三萬元以下罰款:
   (一)未經核準擅自處置建筑垃圾的;
   (二)處置超過核準范圍的建筑垃圾的。
   第三十條 單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由縣規劃城管局責令限期改正,給予警告,并對單位處五千元以上五萬元以下罰款,對個人處兩百元以下罰款。
   第三十一條 執法人員在執行公務時玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄、截留挪用罰沒收入的,依法給予行政處分;構成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責任。
   第三十二條 侮辱、毆打執法人員及阻撓執行公務的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,由司法部門依法追究刑事責任。
   第三十三條 對不配合、不主動執行處罰決定的運輸企業及所屬車輛,納入黑名單,五年內不得從事渣土運輸經營。
   第三十四條 本規定自2018年11月1日起施行,有效期五年?!缎吓_縣建筑垃圾處置管理規定》政字〔2014〕10號文同時廢止。

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